博客中国专栏作家交流联谊会暨《劳动合同法》研讨会

两年多来，“博客中国”承蒙各位专栏作家鼎力支持与深切关怀，致使这块园地生气经久不衰，华文迭出、妙章连轴，深受国内外读者关注推崇。“博客中国”谨向所有专栏作家表示诚挚敬意。

为体现专栏作家与“博客中国”之间的精诚合作，搭建交流平台，特举办首届“‘博客中国’专栏作家联谊交流”活动暨《中国劳动合同法》（草案）研讨，以期扩大作家与站方以及作家之间的互动，就共同关心的问题交换看法，产生有益的社会影响。

本次活动特邀请常凯教授讲述《劳动合同法》制订过程以及劳资两方的立场、劳资关系走向、国内外方方面面的反应，等等。

届时，博客网将会对会议进行现场图文直播，您可以通过登陆我们的网站进行网络现场的提问和发言，期待您的关注和参与！

时间：2006年6月17日（周六）下午14：00—21：00

地点：北京海淀区白石桥中关村南大街36号 湖北大厦13层1号会议厅（中央民族大学东门对面）

秋风：工人和农民都成了被剥夺阶层

秋风：劳动者雇员没有得到基本的待遇，这是一个基本的事实。我们历来就是这样，至少从49年就是这样，虽然下岗不一定工人阶级是领导阶级，看一个数据能看出来工人阶级是被统治阶级。总的工资水平，从1958年到1976年实际上是下降的，而且城市人口福利水平也是在下降的，在增长的过程中，不光大家不能享受所谓增长福利，整个体制一直就是这样的，只不过现在表现得更极端了，以前的时候起码是工人相对于农民来说，还是挺体面的阶层，到后来连这一点体面都没有了，大家都成了被剥夺的阶层。因为好多人谈，把以前那个阶段有一点点美化，说起来很复杂，但是整个这一套现代化模式下面，是整个连续的过程。

我们现在要解决这个问题，大家都觉得要解决这个问题，包括常老师通过立法和规范劳动关系解决这个问题。总的来说，解决这个问题有一个特别明显的倾向，试图用行政管制方式解决这个问题，包括合同法草案里边，第六条就规定了，劳动保障部负责监督，整个后面法律责任每一天都说，劳动监察管理部门可以感什么，可以感什么，最后变成了就是劳动保障部的法律，这个系统负责法律的执行和处罚，基本上都是由它来操作这个法律的。我们先不管潘老师也说了，赋予政府很大的权利。我们先赋予这么大的权利，问题这个权利能不能真正起到我们所希望的效果。是不是能够真的给你这么多权利，利用权利保护劳工的权利，它有一个很大的问题，它其实是自我矛盾的，因为现在整个劳工受到不公正的待遇，实际上受到政府不公正待遇，并不是说私人老板对他不好，私人老板也是政府的一杆枪，私人老板为什么能够这样，美国为什么不敢侵犯劳动者权利，为什么到中国就敢，因为中国政府允许这样，不但允许他这样，而且鼓励他这样，地方官为了创造GDP，创造GDP最省事的时候就是投资。经济结构，尤其是九十年代以来，经济结构就是政府推动，靠投资驱动的经济结构，经济结构以及整体的分配，首先是政府拿大头，十几年来，财政收入增长的速度远远高于GDP的增长速度，GDP的增长速度又高于收入的增长速度，是这样一个排序，这个体制首先是有利于政府，再是有利于资本，最后才是大家。

中国贫困悬殊越来越多，北京市统计工资是多少，一点说服力没有，在北大讲了半天，中国这样的官员这样的事情，根本不解决任何作用。这样一个法律，又指望行政系统执行的话，没有执行的意愿把政府最擅长的，上有政策下有得侧，完全可以扭曲过来，符合他自己的目标，大家抱怨药价高了，发改委就跳出来，我就管这个事，权利越来越大了，最后药价降了吗，没有，升得越来越快了，立法里面考虑一些问题，当我们某些基础性的制度本身不完善的时候，轻易赋予行政管制部门太大权利的话，与我们期望的效果适得其反。要解决这个问题，工会是一个问题。我跟常老师有一点不同的看法，娄桐地说强化行政管制，我觉得有一些问题，比如说工会，这个工会就应该取消他的管制。在很多方面实际上是管制过度造成工人不能维护自己的权利，我们在这方面要取消的，再一个方面，我再补充一个司法的纬度。最终劳动纠纷最后需要法院执行的问题，如果说没有纠纷的话，大家都很正常的，你拿钱我给你钱，你干活给你钱，最关键就是纠纷怎么解决。如果按照现在的状况，地方政府完全为了政绩，我们要发展高新技术企业，就应该牺牲，如果说有一个比较可行的方案，比如说建立一套比较垂直的劳动法院，这个体系不属于地方政府，是全国性的法院系统。我自己认为，关于劳动调节劳动关系，包括劳动合同关系很多规则，事实上通过立法有时很难事先界定很清楚。法院看了这个东西没用，最后的规则还得自己从别的地方发现，或者是用民法、合同法解释它，我们需要有一个比较专业的，而且是全国性的，它是垂直系统劳动法，它自己制定某些规则，执行这个规则，要摆脱地方政府的舒服，保证劳动者的权利，否则的话，现在这个法院上诉有什么用？告他有什么用，市委书记给那个法院打一个电话，你当时就歇菜了。从整个法制的角度来说，通过中央的法院系统执行统一的法律保障公民的权利，公民权利和自由基本上都是在地皮流氓，地方政府的地方流氓，如果相对能摆脱舒服的话，对于我们保障个人的自由权利都有比较好的效果，普通法院系统可以对抗封建主和地方政府对个人权利的侵犯。