大家都很熟悉发生在清朝的文字狱大案，但谁要说2006年的今天还会发生文字狱案件，人们可能不太相信，但这却都是真实的一幕。

一名县教委的办事科员，一名5岁男孩的父亲，一名曾当过中学教师的文学系毕业生，一名爱好舞文弄墨的瘦弱文人，一名中华人民共和国的普通公民，2006年8月15日，在茶余饭后的闲暇之余，用手机编发了一首有关县里时事的打油诗。他万万没想到，半个月后，警察找上门来，这条让自己颇为得意的诗词短信竟招来牢狱之灾——重庆市彭水县公安局以涉嫌“诽谤罪”把他送进看守所关押了一个月。

一、填写词牌

秦中飞于1998年7月从绵阳师专汉语言文学系毕业后，分配到高谷中学教语文，2003年5月调入彭水县教委，月工资834元，是四口之家惟一的财政支柱。其父早逝，其母双腿残疾在农村。秦中飞相貌文弱，做过最勇敢的事情是：在县里组织的“苗族风情舞踩花山”大赛上跳了段民族舞。假如没有写这首词，秦中飞或许会跟这个县城里的公务员一样，毕生为一套房子和儿子的将来忍气吞声，平淡而安稳地过完一辈子。“他爱好写作，是个典型的文人。”秦的高中同桌李星辰说。秦中飞也经常把他所写的东西发到Q Q空间主页上，有时还会主动传给同事好友看。

2006年8月15日中午，在只有63万人口的重庆市彭水县教委人事科当办事员的秦中飞在办公室准备午休，由于难以入睡，他便摆弄出手机短信，翻阅到一则短信《虞美人》。这是一首反映彭水现状的诗词：“彭水腐败何时了，往事知多少，白云中学流产了，彭酉公路越修越糟糕，学生走光老师跑……一江乌水向下流。”秦觉得有点意思，但从文学的角度来看，感觉不是很押韵。他用了20分钟的时间，把这首“貌似打油诗”的词牌重新填词，改成了《沁园春·彭水》：

“马儿跑远，伟哥滋阴，华仔脓胞。看今日彭水，满眼瘴气，官民冲突，不可开交。城建打人，公安辱尸，竟向百姓放空炮。更哪堪，痛移民难移，徒增苦恼。官场月黑风高，抓人权财权有绝招。叹白云中学，空中楼阁，生源痛失，老师外跑。虎口宾馆，竟落虎口，留得沙沱彩虹桥。俱往矣，当痛定思痛，不要骚搞。”（ “骚搞”是当地话，瞎搞之意。）

写好《沁园春·彭水》后，秦中飞把诗词输入手机，在接下来的十几天里，他发了10-15条短信，并在Q Q上发给了4-6个网友。

时间一长，他自己都快把这事给忘记了。

二、飞来横祸

8月31日下午5点左右，办公室突然闯进来两位不速之客。两名警察的突然出现，把秦中飞吓了一跳，秦中飞惊讶于警察竟对自己在半个月前填写的诗词感兴趣。如果警察不找来，再过一个小时，6点钟下班后，秦中飞决定步行回到租在城北百货公司宿舍的家，妻子带着儿子回娘家了，他想将就过完这一天。

“近段时间社会上流传着一条影响很坏的短信，有人说是从你这里发出去的，谁发给你的？”一名姓谢的警官问，另一个警官是秦的高中同学。

这是秦中飞第一次接受警方的问话，战战兢兢，犹豫了十来分钟，秦中飞承认是他写的，可仍心里在想，没什么大不了的。

随后他被警察带走，由公安局国安大队的谢队长及一个工作人员对其问话。他们反复追问秦写《沁园春·彭水》的动机，并怀疑背后有什么力量指使。秦中飞说：“这仅仅是填写的一首词牌，不针对任何人，也没任何目的。仅仅是一首涂鸦之作，没有任何政治目的。”秦向他们保证。

警察并不相信他所说的话。晚上12点左右，他被带到了公安局二楼值班室，坐在沙发上，他的右手反铐在墙上。“他们对我还是非常客气，也没有打我。”秦说。

在9月1日这一天，秦中飞又被带到了公安局，审讯了两次。还是老问题，审讯者试图揪出躲藏在诗词背后的“黑手”，以及核对转发的名单。下午6点左右，公安局和检察院分别请来电视台对审讯过程进行全程录相。秦中飞以为要在电视新闻里播放，他感到自己的脸面丢尽了，今后将无颜生活。审讯者保证说，只是作为办案的录相资料保存，不会在电视上播放。秦这才稍稍安了心。

一天的审讯之后，县公安局以涉嫌诽谤罪将秦中飞刑事拘留，关押进看守所。公安局定性说是刑事案件。9月11日，县检察院批准逮捕秦中飞，而他的两个QQ号码、手机和电脑被没收。如果罪名成立，秦中飞将获3年以下有期徒刑。

10月12日下午，秦中飞送律师函到县检察院，他问检察官：“我是被告，能不能告诉我，我诽谤了谁？”

检察官居然回答说： “你诽谤了谁，自己心里清楚。”

他的妻子陈琼，一个没有工作，在城北做些小生意的妇女，从邻居手里拿到转交的拘留通知书后，这才知道丈夫被关押了。但一直没有得到许可见面。她马上哭了起来。

三、牵连多人

秦中飞没想到自己发给朋友的涂鸦之作，竟会给对方带来这么大麻烦。

在调查秦中飞一案过程中，有多人被请到公安局或者县纪委“协助办案”。 “至少有40多人受到牵连”，一位收到短信而被两次问话的中学老师称。

孙兴(化名)是在8月16日接到短信的，他是一位中学老师，秦的好朋友。第二天，秦中飞兴奋地问他：“收到我发的短信么？写得好不好？反映的问题怎么样？”孙兴会心一笑，他问谁写的？秦没有回答。9月2日，孙兴被公安局电话传唤。同时被问话的还有10多个人。“人太多，公安局分成了几拨，分别问话。”每个被传唤者几乎都被问到了如下问题：“你看他这样的短信在社会上广泛流传，对彭水经济影响很大，你怎么认为？”“这首词里面好像对三个人进行了人身攻击，你怎么看呢？”孙兴说：“几句诗词就给彭水经济造成影响？似乎没这么大的威力。我也没看出来对什么人进行了人身攻击。”40分钟后，孙兴被告知可以回家，但警察说，“你的事情还没完”。第二天，孙又被叫到公安局问话。

凌晨2点，彭水公安局对各组情况进行汇总，确定了一些没有说清楚的人的名单，次日再次进行了传唤。

秦的好友阿海(化名)将短信转发给了另外两个朋友，结果他们都被带到了公安局。

小郭跟秦中飞私交甚笃，经常发一些开玩笑的短信。他收到这条短信时，正好在玩网络游戏，没有仔细看完就删掉了。他是一头雾水来到公安局的，也很快承认收到了短信。当办案人员质问他知道后果有多严重时，他很轻松地说：“不会有什么危害性，只是朋友之间的搞笑。”

公务员老王却心情凝重。他无法忘记这个日子，9月2日下午两点，他被“请”到公安局，大半辈子了这是第一次，他说：“很冤，收到一条短信就进了局子”。

凡是收到和转发过《沁园春·彭水》这一短信的人均被叫到县公安局接受调查，彭水县城人心慌乱。

四、词牌含义

警察指着《沁园春·彭水》词首三句话“马儿跑远，伟哥滋阴，华仔脓胞”，问被传唤者“这里面对三个人进行了人身攻击，你认为呢？”孙兴说：“像是在诱导。”警察没有说出这三个人的名字。他也没听秦中飞说起过谁。一个化名“吕木”的知情人分析，“词开头几句，看似戏谑之句，平淡无奇，实则非常绝妙。”但公安机关相信，在这首词里，隐喻了彭水县委、县政府三个主要领导——前任彭水县委书记马平（马儿跑远），现任县长周伟（伟哥滋阴），县委书记蓝庆华（华仔脓胞）。词中所“隐射”的三个主角之一，彭水县前任书记马平，2001年调任重庆铜梁县委书记，2006年8月30日，因涉嫌职务犯罪，多次非法收受他人贿赂，数额巨大，已被检察机关逮捕。另外两名主角——县长周伟、县委书记蓝庆华，均被告知在重庆市开会。“蓝书记也知道这件事情。”蓝的秘书庹云强说，“书记很忙，一直在开会，这些事情公安机关会处理。”

孟德华是分管政法、意识形态和教科文卫的县委副书记，此前是公安局长。

对于诗词起始对三名领导的描摹，孟德华说：“作为人，都会气愤的。”

在孟德华看来，秦中飞在《沁园春·彭水》中是有主观意识地诽谤。他说：“白云中学和虎口宾馆仍在施工当中，只不过进度缓慢；而沙沱彩虹桥，是由重庆高等级公路管理公司负责，根本不关彭水县政府的事。”

关于白云中学建设问题。县城仅有三所中学，教学设施简陋，学生在拥挤不堪的教室读书，经过教育部门多方筹集资金后，计划新建一所规模较大的中学。于是白云中学工程奠基，秦中飞印象极其深刻，在奠基仪式上，三发礼炮，最后一发是他点燃的。但工程很快就被迫停工。“我们只挖了两天土方，就被告知不用干了。” 承建商彭水双薪建筑公司经理王元碧说。事后得知，工程事先没有进行地质勘察设计，选址存在严重的地质灾害隐患。如今，白云中学工地已经荒置两年，杂草丛生，这里成了垃圾堆放处，奠基碑石被拦腰截断。挖方导致了工地附近村民许业虎家的平台大面积塌陷，“要是哪一天房子倒塌了我们都不知道该找谁？”王元碧也表示：“双薪公司至今也没接到有关部门重新开工的信息。” 在白云中学“奠基处”看到，除了一个刻着“奠”字的黑色石碑外，没有任何施工迹象。“征了51亩地。”住在旁边的何老汉说，他没看到政府的其它动静，于是他在被征的土地上种了葱。

关于虎口宾馆建设问题。按三星级标准建造的虎口宾馆是彭水一处标志性建筑，目前搭建了12层高的混凝土框架，一队工人正在粉刷外墙。虎口宾馆一直断断续续在建设，原因是政府打算引资开发，但有一些官员在市级会议上认为当地主要官员有参股，致使市纪委进行了两次调查。

关于彩虹桥建设问题。彩虹般的桥拱已现雏形，却停下来了。彩虹桥的停工是因为施工单位发现目前比设计位置相差了18厘米。孟德华称该桥的设计、招标、施工、监理不属于彭水政府管辖范围，是重庆高等级公路投资有限公司。县政府只负责协调各方。

关于城建打人问题。2005年9月22日，一名妇女在人行道上摆摊，与市政办人员发生了肢体冲突。孟德华称该妇女并没有受伤，政府也已经对涉事人员进行了处理。

关于公安辱尸问题。这一问题涉及到了彭水的殡葬改革。县政府发文不允许县城区居民擅自在街道上摆设灵堂，有碍社会环境，必须统一到新建的殡仪馆举行葬礼。但一位居民认为费用太贵不愿意去，在葬礼当天和执法人员发生了冲突。目前这项改革已经暂缓执行。

五、法律援助

   秦中飞的妻子陈琼已经在家里痛哭了几天。在接到逮捕通知书后，这个干瘦柔弱的妇女表现出丈夫想象不到的坚强，她把5岁的儿子送到外婆家后，开始往返重庆寻求法律援助。她要挽救这个摇摇欲坠的家。

接到陈琼的求援电话时，律师李纲远在彭水东北方的万州，他的第一反应是“不可思议”。李纲的态度是，如果事务所领导不反对的话，他一定要提供法律援助。而此前，一些律师拒绝了陈琼的请求。

李纲认为秦中飞犯罪要件并不成立，“主观上，秦中飞只是为了好玩；往深了想是针砭时弊，用治安管理条例治他都有些过分。”

李纲认为这首词的传播面并没有地方官们理解的这么大，在63万人口的彭水县，它的传播效果也没有官员们想象的那么恶劣，他倒是对此案的法律程序提出强烈的质疑：“诽谤罪可以自诉和公诉，公诉必须是危害特别严重的，比如被害人自杀无法自诉，或者引起两个国家争端等。公众人物和行政领导应该接受民众更多的监督。”

秦中飞的律师李纲说，检察院已经认定秦中飞诽谤了现任县委书记和县长。检方的起诉意见书称，秦中飞捏造了一首引起群众公愤的词，利用QQ和短信方式进行发送，严重危害该县社会秩序和破坏了蓝庆华、周伟的名誉，触犯刑法246条之规定，涉嫌诽谤罪。

对于以上指控，李纲称秦中飞缺乏诽谤罪的主观要件和客观条件。诽谤罪在主观方面，必须是直接故意，并且有损害他人人格、名誉的目的。本案中秦中飞主观上就是一个善意的玩笑，内心深处也表明了他作为一名彭水人的一些良好的规劝。而事实上他与蓝庆华、周伟二人也无冤无仇，无任何犯罪动机可言。另外，秦中飞所编的“打油诗”短信里所反映的情况均系彭水县客观存在的一些现实，诸如一些久而未决的工程等，同时该条短信的传播也仅是为数不多的数十人，更谈不上严重危害社会秩序和破坏蓝庆华、周伟的声誉。相反，实际是对彭水县发展表现出的一种热情和关注，这些现象及现实问题的妥善解决和处理只会对彭水的改革开放有益无害。人民检察院应当根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，作出无罪不起诉的决定。

李纲还指出，根据《刑法》第246条之规定，本案是属于自诉案件，法律规定，自诉案件是人民法院直接受理的案件。本案所谓“受害人”蓝庆华、周伟二人甚至包括短信里谈到的另一个人马平，如果均认为该短信损害了他们的人格和名誉，且造成了严重后果的话，他们应直接向人民法院提起刑事诉讼。同时，蓝庆华、周伟系彭水县的县委书记与县长，系彭水县当地党政的现任主要负责人。故该案侦查机关和审查起诉机关及最终审理的人民法院均应集体回避该案的处理。

六、堵塞言路

2006年9月15日，重庆市干部考核工作组进驻彭水，还在媒体上公布了联系电话和宾馆住址，并公开宣布“欢迎社会各界举报官员违法事件”。

67岁的龚惠德欣然而往，却在工作组办公的山谷宾馆被便衣拦截下来。“门口站了两个，楼道上也站了两个，根本进不去。”龚惠德打电话到工作组，被告知第二天再来面谈。

次日，宾馆门口看守的人果然不见了，但宾馆的走道上，却多了张桌子。由县政府信访办副主任王庭桂坐镇，所有要求见工作组的人必须先将材料交由他审查，批准后才能进去。王庭桂说：“工作组是来考察领导干部的，除了关于被考察干部的材料，其他的一律不接收。”“可我正是要反映干部的问题，为什么不让我进去？”龚惠德再次失望。

事后，王庭桂解释说：“出于对工作组安全考虑，当然会派些人做保卫工作，信访办事先审核资料，也是对工作组负责，他们毕竟只是来考察领导干部，尽量避免不相干的事情。”

但在龚惠德看来，此举是有人害怕被告发问题。“了解民情的渠道被堵塞了，坐在宾馆里的工作组成了‘聋哑人’什么都听不到，也看不到。”

七、取保候审

关押在看守所里的秦中飞对此一无所知，他的脑海一片空白，他不知道自己的命运会撇向哪里？何时才能获得自由？

转机出现在9月29日，彭水县教委主任徐诗农以及公安局一位姓郑的副局长让陈琼对丈夫取保候审。

此时的陈琼，已经从李律师那里获得法律支持，“你们没有证据强制关押了他一个多月，现在让我们取保候审？如果有罪，法院会判，如果没罪，我们法庭上见。”她愈加坚定了丈夫无罪的信念。

公安局郑副局长和她当场吵起来。他说：“去不去取保，由不得你说了算！”

“如果取保候审，后果你们承担。”陈琼嚷道，大家不欢而散。

事后，教委主任徐诗农对秦中飞说：“你们夫妻俩是不是关系不好？你妻子不肯保你出去。”秦不知道几分钟前发生了什么，在看守所里，他被禁止家属探望，几乎与外界绝缘。“你还有没有远房亲戚？”徐又问。秦想到了一个在老家当校长的远房哥哥。

徐赶紧电话通知这位校长，让他下午赶到公安局为秦取保候审。关押了近一个月的秦中飞重获自由，书面理由是：犯罪情节轻微。

八、撤消案件

   2006年10月24日，彭水县公安局对秦中飞涉嫌诽谤一案作出撤销案件决定。受害人秦中飞从检察院拿到2125.7元的国家赔偿金。

秦中飞的代理律师李纲说，他刚刚收到的彭水县公安局传真称：彭水县公安局以彭公字2006第4号作出撤销案件决定书，对公安机关办理的秦中飞涉嫌诽谤一案，因发现不应对秦中飞追究刑事责任，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第130条之规定，决定撤销此案。

10月24日，彭水县公安局预审科姚科长通知秦中飞，公安局已经撤销了对其“取保候审”的决定，承认了诽谤案属于错案，对给秦造成的伤害表示道歉。

秦中飞说，彭水县检察院主动提出申请国家赔偿问题，按照国家赔偿法的规定，错羁押一天赔偿上年度全国职工日平均工资(2005年度为73.3元/天)，秦中飞被关押了29天，他已经拿到2125.7元的国家赔偿金。

九、严重影响

“出来后我一个朋友都没有了。”这是秦中飞见到律师李纲后的第一句话，然后反复强调很抱歉，没有钱给律师费。

此前，31岁的秦中飞性情幽默、外向，有良好的人缘；可近两个月来，几乎所有的亲戚、同事都躲着他，国庆时一个好友举行婚礼，甚至没给他喜帖。

自看守所回来后，他经常半夜里从噩梦中惊醒。惶恐，焦急，六神无主。

从看守所出来后的秦中飞说：“我感觉到自己像得了非典。”这个武陵山脉深处的小城，四周群山禁锢，不费一炷香时间，消息从城东传遍城西。秦霎时成为一个“不自量力与政府作对”的新闻人物。有人怕事开始躲他。

秦中飞从中学到了妥协，他说：“一朝被蛇咬，十年怕井绳，我以后埋头工作，养家糊口。”

从看守所出来后第9天，秦中飞带着儿子回乡下看望母亲。这位67岁的老人情绪不再波动，但仍有些难受。临走前，秦塞给母亲100块钱，老人不要，反倒是给了儿子100元，她态度坚决，直到秦中飞把钱收下。老人望着儿子说：“不容易啊。”

在公安局决定撤消案件的前一天，秦中飞望着妻子，低声地说：“我还可能被抓进去，你也不要想得太多，要放得开。”从前的小啤酒肚现在凹回去了，他变得不爱说话，处处小心，不熟悉的电话会让妻子接，收到短信，他会害怕打开。

一位退休干部说：“人人自危，不敢谈论政治。现在，没人敢对政府官员说三道四。”

“现在给我一万个胆我也不会发这个短信，这不是玩笑，是政治。” 秦中飞似乎从这一案件悟到很多┅┅

重庆市人大代表孙健认为：“秦中飞的事情正是如此，言论自由是受《宪法》保护的，但在这里全部丧失了。政府和民众间缺少一种沟通，信息极其不对称。目前，要改善双方的对立态度，以及建立良好的沟通渠道。”