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协会是如何带上权力背景的
2006-11-23
社团管理中的业务主管制度让大量社会所需要的社团无法成立,又让有幸获得成立的部分社团带上了权力背景,扭曲了它们的行为。因为可以轻易利用权力,这些社团也就倾向于滥用主管部门的支持,借用主管部门的行政权力谋取小群体利益,企业和民众则会在痛恨这些社团的同时把主管部门顺便骂上一两句。政府何苦来着?
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提高决策理性需抑制长官意志
2006-11-19
在这些决策过程中,长官意志有时占据支配地位,专业意见在一定程度上被忽视;决策过程中,专业人员及民众比较缺乏公开、民主的参与渠道,行政机关内部也相对缺乏必要的权力制约。因而,长官意志就能不受严格制约地作出决策。解决朝令夕改问题的可行办法是,增加决策过程中的审议民主程度,从而提高决策的理性程度,将长官意志抑制在最低限度。
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地方政府为何总在扮演坏角色
2006-11-09
在中国,传统上,人们对于越往下一级的政府的评价,不如上一级政府。比如,在一些农民眼里,或许对天天与自己打交道的基层干部的评价不高;而与农民距离最遥远的政府层级,则在农民眼中评价很高,唯一的遗憾是自己“够不着”。[阅读全文]
让土地相关利益主体公平博弈
2006-10-23
让地方政府很难保持公平姿态。地方政府普遍给予工商企业以用地优惠,并与开发商站在一起,农民和城市居民则经常成为利益受损者。在这个过程中,有些地方政府有意地忽略或扭曲中央的法律、政策,能够增进自己利益的就执行,反之就拖延不执行。
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医疗“一单通”难畅通,根源何在?
2006-10-10
而现在推行的“一单通”制度,似乎与发展社区医疗的方针不配套,也堵塞了独立医学检查体系发展的通途。[阅读全文]
法官:法律的“自动售货机”?
2006-10-09
推动法院开发量刑软件的动力,是司法系统自身对法官的绝对不信任。为了克服这种不信任而进行的制度上的努力,表面上推动了司法公正,但却使法官再也不可能发挥宪政功能[阅读全文]
城市建设不能由长官意志主导
2006-09-29
“百姓可以承受”是有制度前提的
2006-09-27
“百姓可以承受”的说法,目前正成为垄断性公共产品和服务涨价的重要理由,医疗费、学费、房价、水费、电费、燃气费等已多次调价,它们在涨价时,一些相关政府部门官员说,这是在老百姓可承受范围之内。就此,9月26日《中国青年报》这样质疑:“百姓可承受”,公共产品就可涨价?[阅读全文]
地方政府发债无助改善民生
2006-09-23
经济增长不能压倒其他价值
2006-09-19
假如经济长期低迷,民众贫穷,生态同样会恶化,人文状态也会退化。而经济增长在某种程度上能够减轻生态压力,能够为人们涵育人文精神提供必要的条件。但目前不少地方为了实现超常经济增长,还在奉行污染自然环境、破坏人文环境的发展战略。
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