博客中国专栏作家 冯用军（汕头大学 高教所 515063）

中国高校杰出人才培养状况调查报告 中国校友会(cuaa.net)网

     第一部分 调查背景

    在2003年年底召开的全国人才工作会议上，国家作出实施“人才强国战略”的重大决策。中央关于人才工作的决定提出：“小康大业，人才为本”、“国以才立，政以才治，业以才兴”,精辟地论述了人才强国战略的极端重要性。胡锦涛在阐述我国的实施人才强国战略时强调，坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份。他说，要建立以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，建立健全科学的社会化的人才评价机制。 2005年8月温家宝总理在湖南中南大学考察时指出，“高等学校要培养杰出的人才”，温总理用科学家钱学森的话，对高等教育提出了要求。他说，“前不久我看望钱学森先生时，他对我说，学校要重视培养杰出人才。我理解就是要培养拔尖人才，一流人才，领军人才。” 教育副部长吴启迪在谈到人才强国战略的意义时认为，“中央颁布的《关于进一步加强人才工作的决定》是党的十六大之后国家赋予我们高校工作者新的人才培养任务，这些人才培养包括优秀的党政人才、优秀的企业经营管理人才和优秀的专业技术人才等，而人才的培养靠教育，尤其是靠高等教育来完成。” 新中国成立以来，为适应中国高等教育发展的需要，根据国家经济发展的需要集中中央和地方各方力量，自上个世纪五十年代开始分期分批地有侧重地对一些大学进行重点建设，在上个世纪五十年代、九十年代及本世纪初国家先后两次对高等教育管理体制和高校格局进行了重大改革与调整，以满足国家经济发展和民族崛起对我国高等教育发展的需要。主要体现在两个方面：（1）、对我国高等教育体制进行重大改革和调整，建国以后为适应中国高等教育发展的需要，在上个世纪五十年代、九十年代及本世纪初国家先后两次对高等教育管理体制和高校格局进行了重大改革与调整，到2002年我国高等教育基本形成综合性大学、多科性大学和单科性大学比例合适的新格局。（2）、确立我国高等教育重点院校和非重点院校架构，自1959年开始我国确立高等教育“全国重点高等学校”(也称全国重点大学)架构，并于1993年开始实施国家“211工程”和“985工程”等高校重点建设计划，分批分期地有侧重地对一些大学进行了重点建设，旨在提高我国高等学校的教育质量、科学研究和办学效益等，重点支持和建设一批高等学校与重点学科点、重点支持清华、北大等部分高校创建世界一流大学和高水平大学。 经过五十多年的建设和发展，中国高等教育事业取得重大成果，涌现出一大批科研和教学实力雄厚的高校，这些优秀高校在人才培养、科学研究和社会服务方面取得了重大成就, 为经济发展和社会进步培养大批合格人才和杰出人才，为国家经济发展、科技进步和民族崛起作出了重大贡献。 为了展示1952年(含)以来我国高校人才培养工作的优秀成果，从更大的空间、更长的周期来考察我国高校杰出人才培养的状况，让公众了解目前我国高校优秀毕业生为国服务的状况。中国校友会(cuaa.net)网历时一年半时间对构成目前我国人才队伍主体的“党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才”中最具代表性的杰出人才群体进行深入的调查与研究，开展此次调查的目的和意义在于：

          1）、展示1952年(含)以来我国高校人才培养工作的优秀成果，探询不同时期国家教育投入与教育产出的关系，分析不同经济区域与行政区域高校杰出人才培养的差异，为高等院校人才培养、教育行政部门决策、企业教育投资决策等提供参考，实现有限教育资源的有效利用。

         2）、探寻我国高校杰出人才培养的比较优势和特色，促使高校与时俱进调整人才培养目标，改变人才培养模式，全面提高人才培养质量和办学效益。为企业选择优秀人才、社会各界特别是学生与家长选择高校、高教研究人员了解高校等提供重要参考依据。 3）、促使我国高等院校、评估机构建立科学的、社会化的人才培养质量评价与监督体系，正确理解中国加入WTO之后新形势下“人才”的内涵与标准，树立科学的人才评价观，对促进我国高等教育评估特别是大学评价的学术研究起到很好的推动作用（注：中国校友会已将此调查成果作为反映“高校人才培养质量的评价指标”体现在《中国校友会2006中国大学排行榜》中）。

     《中国校友会·中国高校杰出人才培养状况调查报告》是我国首个反映1952年(含)以来中国高校杰出人才培养状况的调查报告。为了确保项目研究成果的质量，坚持发挥群体优势与团队精神，同时精心组织调研成员，由中国校友会网运营总监赵德国担任总负责人，中南大学蔡言厚教授、哈尔滨工程大学吴庆文副教授、汕头大学冯用军主任和中国校友会网刘明等参加调查与研究。赵德国负责整个调查报告的框架、调研内容的设计和调研过程的组织，蔡言厚、吴庆文、冯用军和刘明等参加了调查报告的起草编写，由赵德国对整个报告作了修改、统稿，并最后定稿。

       本调查报告在调研过程中参阅了大量的文献资料，谨向作者和资料提供者表示衷心感谢。由于资料等方面的局限，加上创作时间紧迫和作者水平有限，报告中难免存在一些不足和错误之处，欢迎广大读者和专家批评指正，以利于改进和完善